封关后,海南将积极争取开通环北部湾邮轮航线,但需结合市场化因素推进。环北部湾城市群作为我国沿海沿边开放的交汇地带,在中国一东盟合作格局中地位关键。开通环北部湾邮轮航线,既能深化中国—东盟战略合作,助力“海上丝绸之路”联动,又能拓展区域发展空间、促进协调发展,对海南自由贸易港意义重大。目前,海南已具备开通该航线的基础条件,并将持续推进相关工作:
(一)政策层面:提供制度与法律保障。封关后实施的“一线放开、二线管住、岛内自由”制度与政策框架,为航线开通奠定制度基础。《海南自由贸易港邮轮管理若干规定》明确允许中资方便旗邮轮开展海上游业务、外籍邮轮实施多点挂靠,直接为跨国航线提供法律支撑;叠加59国人员入境免签、外国旅游团邮轮15天免签等政策,能有效吸引国际游客通过邮轮串联海南与越南下龙湾等环北部湾旅游节点,形成“多站式”跨国旅游生态。
(二)基础设施:构建完善支撑体系。海南已开通三亚—越南国际邮轮航线,北海已开通至越南下龙湾邮轮航线,为环北部湾航线串联形成内联外通的交通骨架,提供区域邮轮协作与班轮化运营的重要支点。环北部湾港口群建设提速,海南共规划布置邮轮泊位8个,确定了三亚国际邮轮母港,海口国际邮轮始发港和儋州邮轮访问港功能定位。目前已建成三亚凤凰岛国际邮轮港1个8万总吨的专业化邮轮泊位,年设计通过能力为60万人次。海南已启动三亚国际邮轮港一期项目建设,建成后,1个10万总吨的专业化邮轮泊位将投入使用。北部湾国际邮轮母港一期工程已建成2万吨级和5万吨级邮轮专用泊位(年设计通过能力为100万人次)以及客运中心大楼,于2024年11月15日正式开港。现已开通北海一越南下龙湾邮轮航线。
海南将扎实推进中国—东盟邮轮旅游互联互通示范项目,加快邮轮码头、专业码头及深水航道等配套设施建设,充分释放免签政策与区位优势,丰富游客邮轮旅游体验,推动邮轮产业扩容提质,为开通环北部湾邮轮航线创造更优条件。(据《海南自由贸易港封关百问》)