人民网海南频道 | 见证洋浦港的“自贸吸引力”!米春蕾和她的“海事力量”→

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编者按

 
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。作为中国最大的经济特区,海南在这十年间也发生了日新月异的变化,踏上了建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的新征程。
“历史是人民书写的,一切成就归功于人民。”十年间,正是无数普通劳动者的不懈奋斗,形成了源源不断推动海南发展的活力。国庆节之际,人民网海南频道记者深入生产一线,采访了七位来自不同行业的劳动者,乡村医生、返乡创业者、非遗传承人、助残志愿者、海事工作者……他们身份不同、岗位不同,但有一点是相同的,正是他们发出的光和热,让建设海南自贸港的宏大叙事变得更加生动和丰满。

一起来了解,海南洋浦海事人米春蕾的故事。

 
2016年,90后姑娘米春蕾从黑龙江来到海南洋浦,成为一名“海事人”。回顾六年来的感受,米春蕾最大的感受就是“忙”和“学习”。
然而,这种感受并非一开始就有。
东北长大的米春蕾,从小就听说“海南是个好地方”,所以在毕业报考公务员的时候,她选择了身处国家级开发区内的洋浦海事局。然而,到了洋浦后米春蕾却发现,这里“和想象中有点不太一样”。
不到50万载重吨,这是米春蕾入职的2016年,洋浦港登记的运力。这样的数据和洋浦港优良的自然条件以及绝佳的区位优势相比,并不相称。对于在洋浦海事局政务中心工作的米春蕾来说,工作量虽然不小,但还没到“太忙”的程度。
改变,发生于2018年4月13日。这一天起,海南承担起了逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的历史重任。而作为“样板间”的洋浦,自然也站在了改革开放的前列。
“不学习是肯定跟不上的。”米春蕾说,“4·13”以后,洋浦率先“火”了起来。“打造自贸港最基础的条件之一就是要有‘法治化、国际化、便利化’的营商环境,我们就开始在这方面下功夫。”米春蕾说,那时候大家学习的氛围很浓,内容也很扎实,不仅有相关文件和讲话精神,更有他们可以在哪些方面推出举措从而能更好地服务船舶船员和相关企业等这种贴近实际的问题。
“4·13”之后的两年内,洋浦海事局先后推出《洋浦海事局载运危险货物船舶备案管理办法》、“小一专员”服务制、涉水工程“360”服务等多项举措,积极践行为群众办事情、解难题的宗旨,得到广大船员和企业的认可。
2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布,其中“中国洋浦港”政策及制度集成创新的要求,让米春蕾和同事们再一次感受到,“不学习就追不上自贸港”。
在米春蕾和同事们的不懈努力下,2021年,由洋浦海事局、中国船级社海南分社、洋浦交通运输和海洋局以及洋浦航运办联合印发的《海南自由贸易港船舶落户“多证联办”方案》已经公布,标志着船舶证书跨单位并联办理模式正式运行,转籍落户洋浦的国内航行普通货船“多证联办”服务正式上线。

▲米春蕾为办事人员提供业务指导。受访者供图
这一转变意味着什么?对企业来讲,是真金白银的受益。
“一天内给我们办结了6个证书,不但大大缩短了公司船舶落户时间,公司也因此节省了近80万元的成本。”海南宇航顺海运有限公司总经理赵明对记者说,该公司购买了一艘船舶,按以往的手续办理程序,公司首先要在海事部门办理好船舶所有权证书,再到船级社办理船舶检验证书,然后再返回海事部门办理船舶国籍证书、最低船员配备安全证书、电台执照和9位码证书。整个环节办完需要5到7个工作日。有“多证联办”服务后,6月11日,公司到海事服务窗口办理船舶落户手续时,一天之内这6个证就办好了。
节省的这些时间,都是钱。经过折算,船员工资、轮船折旧、停航保管费等加在一起,一天产生15万元的成本费用。“多证联办”服务将5到7天的办证时间压缩到1天,相当于给该公司减少了80万元左右的成本。
今年4月25日,洋浦海事局首次通过远程办理方式,顺利完成了一艘船舶所有权登记、国籍登记、融资租赁登记以及船舶最低安全配员证书等多项船舶证书文书签发工作。
仅隔一日的4月26日,原注册塞拉利昂的“LOCH SEAFORTH”轮完成所有公司注册、船舶检验、海关进口和船舶登记等手续后,以“宏鲲玫瑰”轮转注册登记洋浦港,顺利获得船舶国籍证书和所有权证书,标志着海南自由贸易港政策下首艘外籍船舶成功回归洋浦注册登记,这也是今年《海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策海关实施办法(试行)》政策实施后,首艘享受该政策红利的运输船舶。米春蕾现场为“宏鲲玫瑰”发放了船舶所有权证书。
每当看到这样的故事,米春蕾都会发自内心地笑,因为这是属于他们“海事人”的“成绩”。而她自己,也在今年4月份,职务调整为洋浦海事局政务中心副主任,负责船舶注册登记等相关工作。
负责船舶登记等业务的米春蕾他们到底有多忙?一组数据或许可以佐证:仅2021年上半年,到洋浦登记注册的船舶达62艘,总运力达186.98万吨,与2020年同期相比分别增长了226.3%和752.6%。而截至2022年6月底,洋浦新登记船舶237艘,运力近1000万载重吨。
“我们越忙,证明自贸港的吸引力越强,从这一点讲,付出是值得的。”这几年洋浦翻天覆地的变化,米春蕾看在眼中,感于心中。她认为,自贸港建设要求的制度集成创新只有进行时,没有完成时。
当前,米春蕾和她的同事们,仍在为自贸港建设,贡献“海事力量”。
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