洋浦保税港区是我国设立的第四个保税港区，是距离中国—东盟自贸区、中澳自贸区最近的保税港区。自《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》发布以来，洋浦保税港区积极推动“一线”放开、“二线”管住政策落地实施，目前已基本完成政策压力测试。此外，洋浦保税港区稳妥有序推进加工增值免关税政策试点扩区到洋浦开发区，试点扩区相关工作已基本就绪。
▲洋浦保税港区。
在简化申报流程方面，目前已完成“径予放行”“单侧申报”等政策测试，截至2022年8月底，有3家企业开展一线径予放行业务12票；5家企业开展二线进出区单侧申报业务306票。
在加工增值内销免关税方面，截至2022年8月底，开展业务企业4家，加工增值内销货物累计货值25.2亿元，共264票业务，免征关税2.1亿元，测试产业从粮油加工产业拓展到玉石加工、冻肉加工和石化新材料加工产业。
在区内不禁止设立营利性商业消费设施方面，截至2022年8月底，保税港区内营利性设施已开展完税交易业态和跨境电商新零售便捷提货业态企业12家，消费商品涉及服装、鞋子、酒类、日用品、琥珀制品等。跨境电商新零售开展业务企业4家，业务票数1716票，区内其它商业体正陆续开业运营。陆侨国际全新经营模式“前店+中厨+后厂”前两段已开业运营。
在二线进出区方面，对卡口系统进行二维码升级改造，减少了通关过程中企业员工办卡和刷卡环节造成的人力浪费；推进实现公服平台“一票多车”出区方式便捷通关，解决加工增值达30%及以上大宗商品加工生产企业货物批量出区不便利问题，促进园区二线进出区高效管住。
▲洋浦国际集装箱码头，几艘轮船停靠在港口装卸集装箱。
此外，为推进加工增值免关税政策试点扩区至洋浦开发区，洋浦保税港区制定了配套风险防控措施和鼓励类产业企业备案机制，推进公服平台开发试点企业资质备案功能，推进试点企业完成项目建设并生产运营、获得海关高级认证资质、完成视频监控、ERP系统同海关监管系统联通，组织开展业务流程测试。目前，政策试点扩区相关工作已基本就绪，待批准开展试点后实施。
洋浦保税港区有关负责人介绍，下一步将继续做好企业服务，查找政策落地难点堵点，联动相关单位合力攻坚，推动“一线“放开、”二线“管住政策在洋浦保税港区内进一步落地实施。加工增值免关税政策试点扩区至洋浦开发区经批准开展试点后，将组织试点企业完成政策落地首单业务，实现政策测试场景从有围网区域扩大到无围网区域试点，助力儋州洋浦建设海南自贸港政策压力测试区。
