《政府工作报告》关于2026年工作安排中提出，“加快培育新质生产力，做强现代化产业体系支撑。锚定全省‘45432’发展架构，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，加快构建具有儋州特色和优势的现代化产业体系。”
市两会期间，市人大代表、市政协委员纷纷围绕“十五五”开局和自贸港封关运作新起点，就科研平台建设、成果转化、人才引育等路径建言献策，为儋州打造海南自贸港“样板间”集智赋能。
科创赋能 筑牢新质生产力核心支撑
科研平台是科技创新的核心载体，更是打通产学研用、培育新质生产力的关键节点。贠宏刚委员（代表中国民主促进会儋州市委员会）建议，充分发挥政府主导作用，建立由海南大学、中国热带农业科学院等高校科研机构和重点行业企业组成的市科技与产业协同创新研究院，探索构建“需求导向、企业主体、项目纽带、利益共享”的运营模式；大力支持研究院参与国家、省级、市级重点研发项目；聚焦人才引育留用，支持研究院与国内外高水平大学、科研机构共建研究生联合培养基地、博士后创新实践基地，打通人才成长通道；引导各类产业投资基金、创业投资机构与研究院成果转化基金深度对接，构建覆盖种子期、初创期、成长期企业的全链条科技金融服务体系，推动科技与产业协同创新发展，为儋州高质量发展注入强大动力。
刘德兵委员（代表市科学技术协会）指出，目前我市木薯、甘薯、橡胶、雪茄等科技小院已成为服务本地乡村振兴的“科技引擎”，是农业领域培育新质生产力的重要抓手。建议将科技小院作为特定产业的新型科研或技术服务机构进行实体认证，明确其在技术咨询、技术服务、培训证明等业务活动中的法律效力，破解基层科技服务“身份模糊”难题；探索建立“市财政基本保障+省级项目补充+依托单位配套”的多元资金保障机制；开辟面向科技小院及依托企业的专项项目申报通道，推动科技小院与本地企业、合作社建立“技术需求对接会”机制，定期征集产业技术难题，重点支持科技小院围绕儋州热带特色高效农业发展中的关键技术难题开展攻关，进一步加强科技小院建设，赋能乡村产业升级。
此外，卢海玉委员建议，搭建港澳台侨产学研合作平台，引导侨资企业参与临港高端制造、科技创新等领域合作，借助侨资的资源优势，引入先进技术和管理经验，让儋州产业体系深度对接全球创新网络，切实贯彻《政府工作报告》中“大力发展外向型经济”的要求。结合《政府工作报告》“全年引进各类人才9000人”的目标，多位代表委员补充建言，深化教科研才一体化改革，推动高校与企业精准对接，在风电、数字经济等新兴领域开设定向专业订单育才，落实住房补贴、个税优惠等政策，筑牢新质生产力发展的人才根基。
产业升级 打造新兴经济增长点
构建现代化产业体系，是培育新质生产力的重要载体。
“海南作为全国首个全域禁塑省份，持续推进国家生态文明试验区建设，绿色发展是必由之路。”谢维新代表建议，协调海南省相关厅局加大政策扶持推广PBST生物可降解材料，设立专项扶持资金，破解初期经营困境，制定分区域分作物PE膜淘汰时间表，将PBST纳入撂荒地治理关键措施，修订禁塑名录确立其优先地位，推动替代工作有序落地，强化入岛劣质产品监管，进一步激活“绿色产能”，助力海南全面禁塑与农业绿色发展，培育绿色产业新增长点。
在新能源产业方面，林树兴委员建议，完善海上风电配套政策，优化审批“绿色通道”，精准引进风机主机、叶片等核心装备制造企业，探索“海上风电+海洋牧场+海水制氢”融合模式，推动两大海上风电基地二期并网发电，助力三大风电装备制造基地实现36亿元产值目标，以新能源产业突破筑牢新质生产力绿色支撑。
王学亮代表指出，海南自贸港正在推进《海南自由贸易港促进生物医药产业发展若干规定》制定，作为自贸港生物医药产业发展的关键法治保障，对优化发展环境、规范秩序、激发创新活力意义重大，建议相关部门深度参与省级产业法规制定，结合本地实际，围绕产业布局、招商引资等核心方向建言，推动法规兼顾本地需求，构建从研发到生产的完整生态，为自贸港建设贡献儋州力量。
科普启蒙 营造科技创新氛围底蕴
科技创新离不开后备人才储备，聚焦科普教育，代表委员纷纷建言，营造创新型人才培养沃土，为新质生产力培育厚植全民创新氛围。
市人大代表黎昭君建议，开展乡镇学校科普赋能试点，由市科协牵头捐赠适配科普资源，指导木棠镇中心学校等打造标准化“科普赋能科学角”，配备趣味科普器材、产业技术手册，让学生近距离接触创新知识。市教育局联合举办科普节、青少年科创竞赛，建立全市科普资源共享机制，将科普教育纳入学校评价体系，从基础教育阶段培养学生创新思维、动手能力，为儋州产业创新储备“好苗子”。
市政协委员张为善建议，在主城区核心区域建设高标准智慧型图书馆，整合现有场馆资源，引入5G、人工智能技术，增设科创科普展区与产业创新交流区，定期举办科技科普讲座、青少年科创大赛、行业创新沙龙，邀请科研人员、企业家现场分享，推动市图书馆与洋浦图书馆资源共享、通借通还，打造集科普教育、创新交流于一体的公共服务平台，厚植全市科技创新氛围。
市政协委员饶颖芝建议，将热带农业历程暨热作两院创业史展升级为多功能展馆，专设“丹心耀南疆”科学家精神展区，通过沉浸式体验、互动式讲解传播科技报国精神，在全市厚植崇尚创新、尊重人才的文化氛围，为科研平台建设、人才引育凝聚精神合力，夯实科创赋能的文化根基。多位代表委员还建议，推动科普资源向企业、乡村延伸，组织科研人员、技术骨干开展“科普进企业、进乡村”专项活动，针对热带高效农业、新能源等特色产业开展定制化培训，打通技术落地“最后一公里”。
