碧海蓝天之间,洋浦港的巨轮正迎着海南自由贸易港的春风,驶向更广阔的深海。12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,当天,新闻媒体记者踏上这片热土,聆听洋浦港的发展故事 —— 从1990年开港时的一片滩涂,到如今海南自由贸易港的“样板间”,这里的港口建设、产业发展、口岸服务,都在发生着翻天覆地的变化。港口管理者、企业负责人、口岸监管部门的一线从业者们,都在以自己的方式,参与洋浦港的蜕变,见证这片热土的未来。
在国投洋浦码头的开阔岸线上,一艘巨轮稳稳停泊这里,吊机的铁臂像舒展的长臂,正把一舱舱饱满的巴西大豆,从货轮的货舱里托举起来转运上岸。吊机起落的轰鸣声和码头工人的指挥声,交织成一曲充满蓬勃生机的港口劳作交响曲。
“我身后这艘货轮满载的48000余吨货物,是我们采购的巴西大豆,几天前就顺利抵达国投洋浦港,现在正在卸货。来到洋浦投资已有5年,享受了不少海南自由贸易港的优惠政策,这些政策让我们企业降低了生产成本,也获得了市场认可与获利空间。几年来,企业发展非常迅速,产值从10亿发展到今年的 70 亿。” 海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧说,今年8月份,她先行先试的 “两头在外” 业务非常顺利,7天就完成了出口订单。仅仅几个月的时间,企业生产的豆油、菜油、豆粕、菜粕已经远销到东南亚及周边十几个国家。今后,企业将乘海南自由贸易港的东风,继续加大科研与科技创新投入,做优做强,力争把澳斯卡粮油建设成为具有国际影响力的一流粮油企业。
“洋浦港自1990年开港,经过多年发展已完成前后三期建设,港口吞吐量持续增长。” 国投洋浦港有限公司总经理助理、国投裕廊洋浦港口有限公司总经理谢雨林说,1997年国投集团与海南省政府合作,在原洋浦港务局基础上成立了国投洋浦港有限公司,28年以来,国投洋浦港与洋浦经济开发区同步发展、同频共振,始终坚守公共码头的定位,从支撑临港经济到保障 “一港三基地” 建设,再到参与海南自由贸易港封关压力测试,国投洋浦港一直发挥基础性和保障性作用。展望未来,我们公司将推动国投洋浦港、神头港新兴作业区、小铲滩北港区三港协同,逐步形成国际散杂货枢纽集群。预计“十五五”期间,港口通过能力超过2000万吨,努力打造海南省公共散杂货码头的标杆,为海南自由贸易港高质量发展贡献央企力量。
在洋浦国际集装箱码头,岸桥吊机精准地抓起码得整整齐齐的集装箱,稳稳落在转运车的底盘上。亮着警示灯的集装箱转运车在港区里往来穿梭。
“海南自由贸易港全岛封关后,保税油加注政策红利将会持续释放,届时会吸引越来越多的船舶在洋浦港进出。” 洋浦海关监管处科长彭剑波介绍说,目前洋浦海关已经创新推出 “一船两用 + 跨关区直供” 集成模式和及时创新监管模式,支持洋浦打造国际保税油加注中心。此外,洋浦海关还综合运用国际贸易单一窗口运输工具管理系统、信息化工具等,实现在线申报、线上审核、远程监控,支持更多巨轮从中国洋浦港扬帆远航。
“在船舶通航安全保障方面,洋浦海事局的船舶交通管理中心24小时开展电子巡航和交通组织,与现场值守联动,加强对锚地和航道内的船舶疏导,确保航道畅通与船舶靠泊安全。在安全隐患排查方面,海事部门牵头建立了码头企业、海事、船舶的 ‘企海船’三级哨兵联动机制,构建主动预警体系,将安全隐患消除在萌芽状态,推动隐患治理从末端执法向源头防控转型。” 洋浦海事局副局长刘义说,该局还创新推出了集装箱 “源头查验,全程畅行” 的监管模式,与重庆、钦州等多地海事部门建立了监管互认机制。集装箱在洋浦港完成装箱和海事查验后,获得 “通行证”,当它们搭载船舶运往上述合作口岸时,将免于在目的港的重复开箱查验。这一机制将货物在整体物流链中的港口停留时间平均缩短了 30% 以上,显著提升了企业的贸易运输效率与竞争力,为洋浦加快推进国际航运枢纽建设提供坚实保障。
“封关政策让船舶作业涉及的‘外转外’‘内转外’等多种模式优势加速释放,是中远海运洋浦港从‘区域节点’向‘国际枢纽’转型的生动体现。值得一提的是,海南本地罗非鱼、铜版纸等货物也将通过这些船舶直运海外。封关后 ‘零关税’政策覆盖的6600个税目商品,将让本地出口企业享惠范围进一步扩大。” 海南港航国际港务有限公司品牌宣传经理羊秀桃说,为了迎接海南自由贸易港正式启动全岛封关,中远海运洋浦港聚焦硬件设施扩容升级,码头岸线延伸近2公里,能停靠全球最大的集装箱船,年设计通过能力正逐步迈向500万标箱。
“为了给国际船员更好的通关体验,我们联合相关部门推出了同场查验、证件联办的模式。我们在码头一线建立了综合服务窗口,船员下船在码头边上就可以完成所有换班手续,让国际船员都能体验到一站式服务。” 洋浦边检站边检处处长谢锋说,洋浦边检站一直聚焦为海南自由贸易港建设打造安全顺畅的通关环境,不断深化智慧边检的应用,提高边检工作时效,有效缩短船舶在洋浦口岸的通关时间。同时,边检站还打造高效立体的管控模式,确保洋浦口岸出入境秩序的安全稳定。下一步,边检站将持续推出各项便利码头企业经营及船舶出入港的措施,为海南自贸港建设提供更好的服务保障。
“从适配性的概念来看,站在2025年的时间节点,我们发现儋州洋浦不论是吞吐能力,还是航线通达度都得到了显著提升,政策效益阶段性实现了预定目标。‘十五五’时期,交通港航局将继续优化调整,不断推出利好政策,推动相关硬件基础设施建设,推动海南自由贸易港更好发展。” 洋浦交通港航局局长邵晋宁说。
中远海运洋浦国际集装箱码头的远控室里,工作人员的目光始终紧盯电子屏幕,指尖在操作面板上灵活起落。随着指令的发出,码头岸线上的吊机铁臂稳稳抬起,精准“衔住”集装箱的锁扣,再稳稳落在转运车的指定位置。整个过程一气呵成,流畅得像一场经过无数次排练的精密演出。
“我们码头引入海南唯一的远控操作模式,搭配智能闸口等设施,持续提升集装箱作业效率,不断优化客户服务体验。” 海南港航国际港务有限公司品牌宣传经理羊秀桃说。