走进儋州市政务服务中心，“党员先锋岗”的红色标识格外醒目。咨询引导区，党员志愿者正俯身协助老人填写表格；综合受理窗口，办事群众有序等待，柜台内不时传来清晰耐心的解答声。在这里，“以人民为中心”不是一句口号，而是融入细节、可感可及的服务体验。
近年来，儋州市委持续以高质量党建为引领，将组织优势转化为服务效能，聚焦机制创新、作风转变与细节提升，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”迭代升级，探索出一条党建引领与民生改善同频共振的发展新路径。
党建引领“直通联办” 构建基层智慧治理新格局
儋州市委将“直通联办”改革连续四年列为年度重点党建项目之首，创新构建“12345热线+网格化+直通联办”协同体系，为海南自贸港建设奠定高效的基层治理基础。
创新实施党建网格与基层治理网格“双网融合”，全市936个治理网格与320个网格党支部、1830个党小组实现组织同建、事务同管。855名专兼职网格员中，党员带头担任政策“宣传员”、社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”和便民事项“服务员”，使群众诉求在网格内第一时间响应。过去一盏路灯报修可能辗转多部门，如今网格党员巡查发现后，通过“直通联办”平台一键上报，响应时间大大缩短。
儋州市在全省率先升级12345热线系统，嵌入“直通联办”智能模块，纵向打通市、镇、村三级，横向联通所有职能部门。群众诉求实现“12345热线接诉-网格指派-网格员快办”的线上闭环流转。针对不同类型诉求，建立部门联办、紧急联办、跨级联办、督查联办、联席联办“五类联办”协同机制，简单事项网格“接诉即办”，复杂问题多部门“联合会诊”。截至2025年10月31日，该系统已高效办结工单17930件，办结率100%，群众实际满意率达99%，党建引领“直通联办”改革构建了基层治理新格局。
党员干部“走流程” 推动服务流程系统性重塑
为持续优化自贸港营商环境，儋州创新开展“党员走流程”活动，让党员干部变身“办事人”，从用户体验出发推动服务流程再造。
儋州市政务服务中心定期组织党员干部以普通群众身份，全流程办理“新生儿出生一件事”“退休一件事”等高频事项。通过“亲身办、陪同办、交叉办”的沉浸式体验，从群众视角审视环节、材料和时限问题。在一次“退休一件事”走流程中，体验党员发现需重复提交3份相同证明，立即牵头推动人社、医保等部门数据共享，最终将该事项整合为“一表申请、一窗受理”，大大缩减了办理时限。
截至目前，通过“党员走流程”累计发现并推动解决各类堵点问题20个，整改落实率达100%。这些由“问题清单”转化而来的“优化清单”，直接提升了企业和群众的办事体验。未来儋州将建立“走流程”常态化机制，并将其与数字化改革相结合，运用流程挖掘技术智能发现堵点，推动政务服务从“人工优化”向“智能迭代”升级，为自贸港建设提供更高效的办事体验。
党员先锋“树标杆” 在一线服务中彰显引领力量
儋州将政务服务窗口作为展示自贸港营商环境的重要阵地，激励党员先锋在服务一线担当作为，用实际行动赢得企业和群众口碑。
在洋浦政务大厅市监窗口，党员钟秋霖为海南卓世恒立创业投资合伙企业办理注册时，凭借高度的责任感和专业的业务能力，获得企业的感谢信与锦旗，对其主动作为、服务精准表示高度赞扬。在办理企业登记过程中，党员肖岳东主动提供政策指导，耐心解答疑问，高效完成审批。海南仁良咨询有限责任公司为此送来“想企业之所想、急企业之所急”的锦旗以示感谢。在资规窗口，党员郇侃侃为动作缓慢的老人提供“手把手”的暖心帮办，全程耐心指导。老人深受感动，来信感谢并赞扬其“工作认真负责耐心”的服务态度。
这些暖心事既是儋州市政务服务中心持续优化政务服务、优化营商环境的生动缩影，更是“党建引领业务，实干赢得民心”这一鲜明导向的直观体现。点滴成效汇聚成儋州政务服务的暖流，彰显出党员先锋在服务一线不可替代的引领力量。
细节服务“暖人心” 于细微处传递党建温度
儋州市政务服务中心从细节入手，推行系列特色便民举措，让党组织的关怀温暖每一名办事群众，营造自贸港建设所需的温馨服务环境。
全面推行“四声暖心服务”标准，窗口党员带头做到来有迎声、问有答声、去有送声、全程有跟进声。设立特殊群体服务专窗，为老年人、残疾人等提供“一站式”帮办代办，为特殊群体提供无偿、专业的全程服务。创新实施12345热线“漏接电话100%回拨”专项服务，由党员干部牵头确保未接来电24小时内100%回拨，截至11月19日，该热线已累计回访解决群众关切177件，确保“事事有回音、件件有落实”。
“这些细节创新让群众感受到政务服务的温度。”儋州市政务服务中心相关负责人表示，下一步，政务服务中心将继续沿着高质量党建引领高质量政务服务稳步前行，探索更多高效便民的服务举措，打造让党放心、让人民满意的政务服务氛围。
