市纪委监委:监督“利剑”直插基层 守好村小组“钱袋子”
长期以来,村小组集体资金管理曾是监督的薄弱“地带”。由于点多面广、基层监管力量不足,部分村小组资金使用存在随意性大、透明度低等问题,群众往往“看得见、管不着”。针对这种情况,市纪委监委坚持问题导向,将监督“利剑”直插基层末梢,监督推动“组财镇管”覆盖全市村小组,委主要领导每周调度、点对点联系,带领干部听汇报、翻账簿、跑基层,逐个破解监管难题、打通堵点。在强有力的监督推动下,全市最后4个“硬骨头”村小组于2025年10月通过“四议两公开”等民主程序,直接将资金账户纳入全市统一运行的机器管“三资”综合平台进行监管。至此,全市1829个村小组资金账户实现100%纳管,“组财镇管”从愿景变为现实。
纳管只是第一步,规范运行才是关键。在推动全面纳管的同时,市纪委监委一方面针对“个别村不会报账、不懂电脑”等现实难题,督促相关部门强化培训,手把手教村级报账员操作系统,不断提升工作效率。一方面督促有关职能部门建立并实行村级组织财务资金支出限额审批制度,明确不同额度资金支出相应的审批权限和流程,并由村务监督委员会全程参与审核监督,切实加强资金支取监管。对于大额资金支出,须经村民小组会议集体表决通过后方可执行,以此强化村民民主监督,进一步规范村级组织资金支出行为。
同年,在市纪委监委督导下,儋州市机器管“三资”综合平台与省级平台实现互联互通,集财务核算、用工管理、民主决策、风险预警等六大功能于一体。截至目前,该平台已完成线上记账71216条,线上审批支付109899笔。通过线上监管资产交易、财务收支,一笔笔资金在阳光下运行,一张张票据在平台上留痕,真正成为群众看得懂、能监督的“明白账”。
村小组的账本清了,群众的心里亮了。市纪委监委这把直抵末梢的监督“利剑”,不仅管住了钱,更管出了民心。下一步,市纪委监委将持续深化“组财镇管”成果,让监督更精准、管理更规范,为乡村振兴注入源源不断的清廉动力。