两会前奏丨儋州市政协:提质增效汇合力 建言资政助发展

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编者按

儋州市第十六届人民代表大会第三次会议将于1月7—9日召开,政协第十一届儋州市委员会第二次会议将于1月6日至8日召开。届时,市人大代表和市政协委员将汇聚一堂,为建设海南自由贸易港和推进儋州洋浦一体化发展,打造海南高质量发展“第三极”贡献智慧和力量。

 

一年来,市人大代表和政协委员走基层、听民声、访民意、解民忧,建言献策、监督落实,推动2022年市“两会”确定的目标任务一一落实,深入人心。

 

2023年“两会”召开在即,“这里是儋州”公众号从今日起特推出“两会前奏”专栏,回顾代表、委员在过去一年参政议政、建言献策,助推儋洋高质量发展的风采。敬请关注。

 
 
▲2022年1月7日,中国人民政治协商会议第十一届儋州市委员会第一次会议在那大开幕。图为大会现场。

▲2022年1月7日,政协委员在中国人民政治协商会议第十一届儋州市委员会第一次会议现场认真听取工作报告。

 

发展海上风电及配套设备组装制造业、规范城市执法提升城市精细化管理、加快推进儋州市工业园区发展、加强我市公共卫生和疾控体系建设补齐硬件和软件短板、推进学前教育和义务教育优质均衡发展......

 

翻开儋州市政协2022年提案目录,每一件提案、每一条建议,都与时代发展“同频”,与党政工作“共振”,与人民需求“合拍”,桩桩件件凝结着政协委员建言献策的初心和智慧,传递出政协履职尽责的使命和情怀。

 

一年来,市政协把提案工作作为发挥政协专门协商机构作用的重要载体,组织引导委员运用提案建言献策,履职尽责,以不断提升提案质量、办理质量、服务质量为重点,持续深化建言资政和凝聚共识双向发力,为助推全市经济持续健康发展和社会大局稳定做出了积极贡献。

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▲航拍儋州市那大城区,高楼鳞次栉比。
▲儋州市那大城区街景。
▲航拍儋州体育中心“一场两馆”。
 

求精品 提案质量逐年提高

 

提案是反映民心、民意、民声的“信息树”,是为党和政府建真言、谋善举、献良策的“智力库”。

 

2022年是儋洋一体化发展的开局之年,市政协十一届一次会议以来,儋州市政协共收到提案315件,提案围绕建设海南自由贸易港、海南西部中心城市和推进儋州洋浦一体化发展,“十四五”规划的制定实施等全市中心工作和民主法治建设、文化事业发展、生态环境保护、医疗教育事业等民生问题提出,内容丰富、重点突出,质量有所提高。 

 

315件提案中,大会提案313件,平时提案2件;集体提案72件,占总数的22.9%,委员个人及联名提案243件,占总数的77.1%。经审查立案291件。其中,集体提案67件、委员提案224件。

 

为打造精品提案,全面提升提案质量,一年来,儋州市政协通过搭建知情平台、加强选题引导、严格立案审查,着力提升提案质量,引导委员提出了一批具有全局性、前瞻性、针对性和操作性强的精品提案。“这些提案是政协委员心血和智慧的结晶,是政协十一届一次会议的一项重要成果。”市政协有关负责人介绍说。

 

在为政协委员撰写提案创造良好的环境之余,市政协还严把提案立案关,对提案的实质内容和规范格式进行逐件审查。同时,市政协召开提案质量和办理质量“双向评议”会议,就提案质量进行“双向评议”。

 

另据了解,截至2022年10月底,所有提案全部办复并征得委员的满意,提案办复率100%、委员满意率99.3%。市财政局已按照有关规定拨付2022年初列入市本级预算的1500万元市政协提案办理经费至6个单位,截至目前,7个提案正在有序推进。

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▲位于儋州市峨蔓镇黄沙村的海南环岛旅游公路火山海岸驿站效果图。
▲航拍峨蔓火山海岸的海南环岛旅游公路儋州段。
 

促实效 积极推动提案办理

 

一件件提案都凝结着智慧与汗水,体现了政协委员心系发展、为民解忧的坚守与情怀。

 

“政协提案也反映了群众心声,重视提案督办,可以促进政府决策的民主化、科学化,切实解决一批实际问题。”市政协有关负责人介绍,为此,市政协把协商民主全面融入提案办理工作的各个环节,倾各方协商之智,尽跟踪问效之责,努力让委员的“好声音”真正做到“开花结果”。

 

为尽快开展提案办理,通过市政协主席会议专题研究提案工作的方式,营造高位推动提案办理的良好氛围。市政协提案委员会及时对征集提案进行登记、分类、编号、统计,为之后提案办理和督办做好准备。会同相关部门分解提案办理任务,确保提案交办对口、分办合理,并加强督促检查,避免了“踢皮球”“打太极”等现象。

 

第197号《关于儋州市全域旅游景区停车场增设新能源汽车充电桩的建议》,该提案指出了新能源汽车“用电难”和充电基础设施建设缓慢等问题。市发改委表示,下一步,我市将根据《海南环岛旅游公路及驿站规划》建设五座旅游环岛旅游公路驿站,并严格按照《海南环岛旅游公路驿站建设技术导则》建设标准,在驿站配置新能源汽车充电基础设施,要求充电桩车位占总车位的35%以上,同时积极引导景区安装充电桩,推进景区充电桩建设。

 

第267号《关于我市大气污染治理的建议》是重点督办提案,日前已办结。截至目前,儋州市环境空气质量总体优良,优良率为100%,PM2.5平均浓度为13.7微克/立方米,臭氧(O3)为85微克/立方米,各项指标均完成省下达的目标任务......

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▲儋州滨海新区医院项目建设现场。

▲儋州市妇女儿童医院EPC项目有序推进。
 

谋发展 激发政协履职活力

 

谋发展、惠民生、促和谐始终是政协委员关注的焦点和重点,也是政协提案“围绕中心、服务大局”的出发点和落脚点。

 

针对电动车管理现状,市政协委员提出《关于进一步加强我市电动车规范管理的建议》,一方面,我市推进电动车登记上牌工作,截至目前,已登记56091辆,位居全省第三。另一方面,加强宣传电动车法律意识和安全意识,对非法销售和非法购买电动车行为严厉打击,加强监管电动车行驶。

 

再生能源发展的重点领域,政协委员提出《关于发展海上风电及配套设备组装制造业的建议》。目前,已向省发改委申请儋州市西北部的部湾CZ2、CZ3、CZ4海域内风电资源开发权。已规划洋浦经济开发区风电装备制造产业园,产业园共占地约1550亩。加快推动洋浦石化功能区浦四路北延长线及桥梁工程项目建设,项目建成后将为风电产业装备制造产业提供完备的水、电、光、气、路等基础设施配套。

 

针对疫情影响,政协委员第一时间要求加强短板建设,提出《关于加强我市公共卫生和疾控体系建设补齐硬件和软件短板的建议》,一是加快推进疾控中心新建项目和市妇女儿童医院建设项目,完成海南西部中心医院感染楼负压手术室建设;二是推进疾病预防控制体系改革,推进传染病智慧化多点触发检测预警平台建设。

    

其余还有《关于稳步推进生活垃圾分类加快“创建全国文明城市”的建议》《关于加强我市知识产权保护工作的建议》《关于加快产业发展促进乡村振兴的建议》等提案,围绕生态文明建设、社会建设和经济建设等各方面,说想法、谈思路、谋举措。每一件年度重点督办提案,都体现着政协促发展惠民生的初心和智慧。

 

新时代呼唤新作为。步入新时代,市政协和广大政协委员将肩负着时代重任和人民重托,继续阔步前行,为儋州全方位推动高质量发展进睿智之言、献务实之策,书写更加绚丽的新篇章。

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