为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密围绕以人民为中心的发展理念,切实解决船员实际问题,我市结合本地实际情况,积极借鉴国内先进地区在船员服务领域的成功经验与成熟做法,推出十项积极服务船员举措:
一是加强党的政治引领。在船员群体中深入开展党的路线方针政策宣传,引导船员深刻理解国家战略,增强责任感和使命感。组织船员党员和积极分子学习党的创新理论成果,提升思想政治素养。在船员队伍中发现、培养和推荐优秀船员代表加入党组织,壮大船员党员队伍。鼓励和支持船员党员在安全生产、服务群众等方面发挥表率作用,增强党组织的凝聚力和影响力。
二是优化港口船员服务。推动码头企业在港区就近设立船员驿站,为船员提供休闲娱乐、运动健身等服务,协调港口周边酒店,为船员提供住宿优惠以及码头接送服务,共同营造友好氛围。
三是便利船员证书办理。开通船员服务热线,推广船员电子证照,推行海事政务服务“一站式”办理,开设“解难题”服务窗口,为船员提供帮办代办服务,实现船员证书“掌上办、就近办、上门办”。
四是强化安全教育培训。充分运用抖音、微信等线上平台,定期发布海事政策法规解读、事故警示案例等内容;组织辖区港航企业常态化开展业务知识培训和应急救生演练;联合属地交通运输部门开展水上安全知识进公司、商渔船船长面对面等活动,向船员普及水上安全知识,使船员熟悉洋浦地区的通航环境和季节性风险。
五是维护船员合法权益。依托洋浦封关运作海事业务技术用房建设海事劳工权益保障工作站,建立“海事—人社—法院”跨部门联动机制,保障船员薪酬待遇、休息权等合法权益;深化航运公司监督检查、海事劳工条件检查,确保船员在工作环境、劳动条件等方面的合法权益得到保障,为船员营造公平、公正、安全的从业环境。
六是畅通船员联系渠道。建立船员意见收集机制,定期组织船员座谈会,深入码头、船舶,通过问卷调查、面对面访谈等方式,广泛收集船员在航行安全、职业培训、劳动权益等方面的意见和建议。强化监督和反馈机制,聘任船员担任政风监督员,定期向海事部门反馈存在的问题。大力宣传全国海事服务电话、海事微信公众号和政务咨询热线,保障船员及时获取帮助。
七是关爱船员身心健康。推动航运公司将心理健康教育纳入船员培训内容,积极关注船员群体心理健康状况。推动港口附近医院备案成为船员体检机构,方便船员就近高效完成体检。定期开展健康讲座,向船员普及常见疾病的预防和治疗知识。支持航运公司组织船员参加地区文体赛事,联合地方职能单位开展“夏送清凉、冬送温暖”等船员慰问活动。
八是完善海上救援机制。优化岸上医疗专家与船上船员的实时通信渠道,对伤病船员提供远程医疗指导。加强与地区医院合作,细化紧急救助流程,确保伤病船员及时救治。
九是提升船员职业认同。结合“世界海员日”“中国航海日”等节点,弘扬航海文化,提升船员荣誉感。积极挖掘航运公司、船舶和船员的模范事迹,通过媒体宣传先进典型,增强船员职业认同感和社会影响力。
十是优化船员普法解纷。定期开展船员普法教育,为船员提供法律政策咨询服务。深化轻微违法行为“轻微免罚”“首违不罚”,制作船员培训课件,持续推广船员违法记分“学法销分”宣传和实施。强化“航运争议多元解纷中心”运作,整合司法资源和行政资源,化解行业纠纷,规范行业发展。